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2017年
manbetx官方网站 关于对昆明市人大第十四届一次会议第122号建议的答复
[作者:manbetx官方网站 政策法规处发布时间:2018-07-26 10:48来源:manbetx官方网站 ]

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关于对昆明市人大第十四届一次会议

第122号建议的答复

董蕊代表:

您在昆明市人大第十四届一次会议上提出的将禄劝现代农业产业园区作为重点园区建设给予资金支持和项目帮扶的建议,已交我局研究办理,现答复如下:

一、昆明市农业园区发展现状

首先感谢您对我市农业园区建设工作的极大关注和支持,并对禄劝现代农业产业园发展的现状和存在问题做了深刻的剖析。昆明市目前正在打造以石林台湾农民创业园、嵩明现代农业科技示范园等10个重点农业园区,其中禄劝现代农业产业园区作为全市重点农业园区之一,建设以绿色中药材、精品花卉与农业博览基地为主的现代农业产业园。

现代农业园区是探索中国特色农业现代化道路的重要载体,是加快转变农业发展方式、提升农业发展质量的有效途径,是展示和推广现代农业发展模式、展现农业发展成果的重要平台,是促进农业增效、农民增收的有效抓手。加快现代农业园区建设是昆明实现都市型现代农业转变的重大突破和主要项目,是推进我市农业成功转型的关键,是拓展农业功能、强化农业招商引资、打造龙头企业总部经济的重要途径。2009年以来,市政府陆续出台了《关于全力推进都市型现代农业发展4210工程的实施意见》(昆政办〔2009〕107号)、《关于推进现代农业园区建设的实施意见》(昆政发〔2010〕13号)、《关于进一步加快现代农业园区建设的通知》(昆政办〔2011〕43号)、《关于印发支持昆明石林台湾农民创业园发展意见的通知》(昆政发〔2015〕1号)、《昆明市人民政府办公厅关于印发建立市县两级联动机制加快昆明石林台湾农民创业园发展实施意见的通知》(昆政办〔2015〕154号)等一系列加快现代农业园区建设发展的文件,发布了《昆明市现代农业园区发展体系规划(2010-2030)》,明确重点打造特色鲜明的10个现代农业产业园区。建园至今, 昆明市10个现代农业产业园区入园企业累计达322户,完成投资96.472亿元,固定资产投入累计达76.8575亿元,基础设施方面投入51.9862亿元,招商引资99.54亿元,占地面积近3.99万公顷,年产值达25亿元的昆明市高原特色现代农业园区。

二、农业园区资金投入主要途径

由于农业园区建设投入大,仅靠财政资金是远远不够,目前促进园区建设的资金投入途径主要是:一是财政资金引导,吸引社会资本投入园区建设。充分发挥财政资金的杠杆作用和放大效应,全面加强银政企合作,创新推出金融信贷产品,改变财政资金直接补贴的传统做法,用财政资金撬动社会资本支持实体经济发展。二是招商引资。策划包装一批有影响力和带动力的项目,采取多种措施吸引更多产业基础好、带动能力强、产品有市场、竞争有优势、研发有基础、发展有潜力的农业龙头企业入驻园区。三是整合资金投入。通过整合农业、林业、水利、国土、农业综合开发等项目资金,以及科技、建设、交通、环保等方面涉农建设项目的资金,统筹用于园区内基础设施建设,逐步完善配套设施,合力推进园区发展。

三、禄劝县农业产业发展工作情况

为加快禄劝现代农业产业园建设,2016年以来,manbetx官方网站 积极争取资金及项目支持禄劝现代农业产业园发展。根据市政府领导对《昆明市财政局关于2016至2018三年脱贫攻坚集中实施项目资金筹措相关事项的请示》和农业银行《关于昆明市脱贫摘帽水利项目工作进展情况的报告》的批示精神,按照市政府相关领导对接国开行、农业银行、招商银行和省扶贫公司的要求,分配农业产业化扶贫融资贷款2亿元,主要用于农业园区基础设施建设和农业产业化扶持。为确保融资贷款顺利进行,市农业局经多次对接协调,最终确定由省招商银行昆明分行负责融资贷款,明确禄劝中药材产业园区基础设施建设项目、禄劝农业园区基础设施建设重点项目、寻甸县农业园区及基础设施建设项目共三个项目为本次融资项目,需贷款资金总额为2亿元。其中,给予禄劝现代农业产业园6000万元贷款支持。目前,我局正在与银行约定贷款期限,贷款利息在基准利率基础上下浮比例,待明确后,再与昆明扶贫投资开发有限公司签订政府购买服务协议,由昆明扶贫投资开发有限公司出面与相关银行签订借款合同,银行审批同意并下达贷款后,根据项目实施进度及资金需求情况,按照扶贫专项资金管理办法,及时将资金拔付相关县区,由县区组织开展项目的具体实施及管理工作。